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中国(上海)商业试验区质监立异这一年

  文章摘要:成立中国(上海)商业试验区(以下简称自贸区),是新形势下、国务院推进的严沉决策摆设。上海市质监局正在质检总局、上海市委市的指点下,紧紧环绕轨制立异这个焦点使命,深切研究质监正在自贸区的定位特点和政策需求,正在简政放权取放管连系中改变本能机能,积极打制取国际接轨的轨制放置,沉视阐扬办法的示范带动效应,构成了一批正在上海甚至全国质监系统可推广可复制的立异轨制和分析监管模式

  自贸区盈利 推进质监事业计谋成长

  ——中国(上海)商业试验区质监立异这一年

  编者按

  成立中国(上海)商业试验区(以下简称自贸区),是新形势下、国务院推进的严沉决策摆设。上海市质监局正在质检总局、上海市委市的指点下,紧紧环绕轨制立异这个焦点使命,深切研究质监正在自贸区的定位特点和政策需求,正在简政放权取放管连系中改变本能机能,积极打制取国际接轨的轨制放置,沉视阐扬办法的示范带动效应,构成了一批正在上海甚至全国质监系统可推广可复制的立异轨制和分析监管模式。

  自贸区的经验来之不易,进修和推广自贸区经验,是、国务院的主要决定。质检系统各部分要坐正在讲、讲大局的高度,深刻认识自贸区经验的主要性和现实针对性,集中精神、逐条逐项进行进修研究,认实把握经验的精髓,做到学深学透,盲目用以指点各地的工做。

  本报今天用一个专版的篇幅,报道上海质监局的工做成效和次要做法,展现上海质监局正在办事自贸区扶植中的立异实践,就是为了便利全系统读者学好、用好自贸区的质监立异经验,从而凝结全系统聪慧,汇集全系统力量,上下二心,高昂朝上进步,勤奋创制更多更好的经验,鞭策质检事业立异成长。

  质检总局高度注沉办事自贸区成长

  质检总局贯彻落实地方摆设和要求,一直把办事保障自贸区成长做为一项使命和沉点工做。从上海自贸区酝酿设立起头,总局就成立了支撑上海自贸区工做带领小组,从总局带领到相关司局,多次到上海开展实地调研,加强质检系统监管和办事配套政策办法的研究。出台了一系列文件,提出了“进境检疫,恰当放宽进出口查验;便利进出,严密防备质量平安风险”的总体准绳以及“轨制立异”、“监管模式立异”、“提拔商业便当化程度”等10个方面的要求。同时,总局从一起头就沉视质检可复制、可推广轨制的评估工做,确定了轨制立异、风险可控、取国际老例接轨、可复制可推广和关心用户体验等五项评估根基准绳。

  质检总局出台一系列文件办事自贸区成长

  《质检总局关于支撑中国(上海)商业试验区扶植的看法》

  《关于对中国(上海)商业试验区试行相关查验检疫办法的批复》

  《质检总局关于中国(上海)商业试验区产质量量监视工做相关事项的批复》

  《关于调整正在中国(上海)商业试验区内设立外商投资认证机构相关前提及要求的通知布告》

  《质检总局办公厅关于印发中国(上海)商业试验区首批可复制可推广查验检疫轨制立异事项的通知》

  《中国(上海)商业试验区首批可复制可推广查验检疫轨制立异事项》

  《关于同意上海查验检疫局正在辖区内复制推广自贸区首批立异轨制的批复》

  《上海查验检疫局复制推广自贸区首批立异轨制的实施方案》

  《关于对上海查验检疫局进一步推进上海自贸区轨制立异的批复》

  科学施策 分析施策

  立异质监工做体系体例

  质检总局正在支撑自贸区扶植的看法中强调,立异质监工做体系体例,要自创国际老例和通行做法,成立取国际接轨的质量平安保障系统、手艺根本支持系统和高效便利的质监办事系统,构成可复制、可推广的经验,使质监工做正在国度经济社会扶植中阐扬更大的感化。基于此,上海质监局研究确立了一系列具体办法,吹响了自贸区质监的进号角。

  加速行政审批轨制,正在“宽进”上谋行动

  按照上海的区域现实和财产布局特点,以行政审批轨制公开通明、便当高效、法式严密、权责分歧为方针,先从量少面窄但自创性强的事项入手,推出“近期可实现,短期可复制”的6项办法:一是工业产物出产许可证轨制;二是成立以计量认证为根本的查验检测机构资历认定轨制;三是对主要范畴以外的检测机构天分认定和部门行政许可实行奉告许诺制;四是打消中小企业计量检测能力评定等、法人或者其他组织可以或许自从决定,市场所作机制可以或许无效调理,行业组织或两头组织可以或许自律办理的审批事项;五是委托自贸区间接受理产质量量查验机构天分审批申请;六是授权由自贸区受理部门特种设备行政审批事项。

  依法立异分析监管模式,正在“严管”上下力量

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